Ungarns staatliches Monopol für Online-Sportwetten endet 2023

Legale Online-Sportwetten und Spielothek Spiele werden weltweit alltäglich. Kürzlich haben Länder wie die Niederlande, Deutschland und die Ukraine ihre Glücksspielgesetze überarbeitet, um sie robuster und entgegenkommender zu machen. Ungarn beabsichtigt, in die gleiche Richtung zu gehen, nachdem es die Europäische Kommission im Februar 2022 über seine Pläne zum Ausbau seines Glücksspielsektors informiert hat. 

Gemäß den neuesten Vorschlägen, die vom ungarischen Gesetzgeber im Juli 2022 angenommen wurden, erhalten Online-Glücksspielbetreiber im EWR (Europäischer Wirtschaftsraum) Lizenzen von SARA (Aufsichtsbehörde für Regulierungsangelegenheiten). Die Verordnung sieht den Marktstart am 1. Januar 2023 vor. Allerdings werden staatliche Spielotheken an Land vorrangig angeboten Online-Spielothek-Spiele. Außerdem legt das Gesetz nicht die Anzahl der von der ungarischen Regulierungsbehörde ausgestellten Lizenzen fest. 

Denken Sie daran, dass die Regierung 2014 die Gesetze für stationäre Spielotheken auf den Online-Glücksspielsektor ausgedehnt hat. Im Gegenzug unterstand die regulierte Glücksspielindustrie direkt der Regierung. Die zu 100 % in Staatsbesitz befindliche Szerencsejáték Zrt bietet derzeit alle Online-Sportwettendienste an, wobei sich landbasierte Spielotheken bewerben dürfen Online-Poker und Spielothek-Lizenzen. 

Die Lizenz wird nicht billig kommen

Wie erwartet wird Ungarn mit seiner iGaming-Lizenz schwer zu bekommen sein. Immerhin etwa 77 % der ungarischen Bevölkerung online spielen. Vor der Beantragung der Genehmigung ernennt und registriert der EWR-Betreiber einen Vertreter vor SARA. Die Verordnung sieht vor, dass der Vertreter gebürtiger Ungar mit einem Master-Abschluss in Wirtschaftswissenschaften oder Jura sein muss. Außerdem muss der Vertreter ein sauberes Strafregister haben. 

In der Zwischenzeit haben die Betreiber maximal 75 Tage Zeit, um sich als Vertreter zu registrieren, und sie warten 120 Tage, um die Lizenz zu erhalten. Eine weitere Frist von 15 Tagen für die Registrierung bei den Steuerbehörden wird hinzugefügt, wenn der Betreiber nicht registriert ist. Weitere Lizenzbedingungen sind:

• Der Antragsteller muss mindestens fünf Jahre in einem anderen EWR-Land tätig sein. 
• Der Betreiber muss eine ungarische Niederlassung mit einem Stammkapital von 1 Mrd. HUF (2,5 Mio. €) gründen.
• Als Sicherheit werden 250 Millionen HUF (650.000 €) an SARA gezahlt. Der Körperschaft steht es frei, einen Betrag über 250 Mio. HUF festzusetzen. 
• Der Antragsteller zahlt 600 Millionen HUF (1,5 Millionen Euro) als Lizenzgebühr. 
• Der EWR-Antragsteller kann Glücksspiele aus der Ferne nur über ein anderes Unternehmen anbieten, wenn es in Ungarn registriert ist. 
• Die Betreiber müssen jährlich Berichte über ihren Aktionsplan zum Spielerschutz erstellen und SARA informieren.
• Bei Beratungsgesprächen mit SARA müssen der Geschäftsführer des Betreibers und der wirtschaftlich Berechtigte anwesend sein. 
• Ein Betreiber kann nicht mehrere Gaming-Websites unter derselben Lizenz betreiben.

Wenn der Betreiber von Fernglücksspielen diese Bedingungen erfüllt, ist die Lizenz sieben Jahre lang gültig. SARA kann jedoch den Zeitraum bestimmen, solange er innerhalb des angegebenen Limits liegt. 

Strenge Zahlungsbedingungen für Online-Glücksspiele

Auch der Gesetzentwurf greift ein Zahlungen für Online-Glücksspiele sobald es Gesetz wird. Gemäß dem Gesetz verarbeitet der Anbieter von Fernglücksspielen Zahlungen nur über das Bankkonto des Wetters oder den von der ungarischen Nationalbank genehmigten Finanzdienstleister. Der Betreiber kann auch Zahlungen über eine Kredit-/Debitkarte abwickeln, die mit einem autorisierten Finanzinstitut in Ungarn verbunden ist. Und ja, Wetter können in den Büros des Betreibers Bareinzahlungen vornehmen. 

Der Verordnungsentwurf legt auch mehrere Verantwortlichkeiten für Zahlungsdienstleister fest, um die oben genannten Anforderungen durchzusetzen. Beispielsweise werden sie Zahlungskonten im Zusammenhang mit illegalen Glücksspielaktivitäten auf Anraten von SARA sperren. Der Zahlungsdienstleister muss auch die Registrierung eingeschränkter Konten auf der genehmigten Website überwachen und ohne vorherige Ankündigung die entsprechenden Maßnahmen ergreifen. 

Werden die neuen Gesetze das Wasser beruhigen?

Ungarn ist kein Unbekannter für Kontroversen bezüglich seiner Glücksspielregeln. Im Jahr 2021 verlängerte Victor Orban, der ungarische Premierminister, die Lizenzen für Wettverbündete bis 2056, als sie 2024 auslaufen sollten. Um den „unorthodoxen“ Schritt zu verteidigen, sagte die Regierung, dass die Verlängerung um 35 Jahre zu den besten des Landes gehöre wirtschaftliches Interesse. Kritiker behaupteten, dies sei eine „unfaire“ Maßnahme, um sich politische Unterstützung von seinen Wettverbündeten zu sichern. 

Anfang 2014 verklagten große europäische Online-Glücksspielanbieter, Sports Odds und Unibet, Ungarn vor dem CJUE (Gerichtshof der Europäischen Union). Sie behaupteten, dass die neuen Glücksspielgesetze Artikel 56 des AEUV (Vertrag und Arbeitsweise der Europäischen Union) missachten. Die Betreiber behaupteten, dass die Vorschriften in böswilliger Absicht die Mitgliedstaaten daran hindern sollten, grenzüberschreitende Dienste anzubieten. 

Zum Glück für sie entschied der EuGH gegen Ungarn und behauptete, dass ihr neues Lizenzsystem unrechtmäßig EWR-lizenzierte Betreiber ausließ. Die Bank wiederholte, dass das Land Glücksspielvorschriften erlassen muss, die transparente, objektive, verhältnismäßige und nicht diskriminierende Kriterien erfüllen. Dieses Urteil ist einer der Gründe, warum Ungarn seine Einreichungen bei der Europäischen Kommission im Februar 2022 beschleunigt hat. Daher kann man mit Sicherheit davon ausgehen, dass der Gesetzesentwurf die meisten Seiten beschwichtigen wird. 

Es muss noch viel getan werden!

Das Europäische Glücksspielvorschriften weiterhin ändern, um den modernen Realitäten des Spiels gerecht zu werden. Obwohl die Betreiber damit beginnen können, sich auf die Beantragung der SARA-Lizenz vorzubereiten, akzeptieren die meisten bereits ungarische Wetter. 

Bedenken Sie; Die neuen ungarischen Glücksspielgesetze berühren nirgendwo E-Wallet-Zahlungen. Beachten Sie, dass E-Wallets heute die attraktivste Online-Spielothek-Banking-Option sind. Das bedeutet, dass Online-Spielothek-Spieler weiterhin auf Offshore-Websites strömen werden, die flexibler in Bezug auf Zahlungen sind. 

Ein weiterer Bereich, den das Gesetz nicht angegangen ist, ist die Frage, ob Gewinne steuerpflichtig sind. Derzeit sind alle Gewinne bei legalen Betreibern von der Besteuerung befreit, stattdessen besteuert die Staatskasse die Casinobetreiber. Es wird also interessant sein, wie die „Grauzonen“ des Gesetzentwurfs in Zukunft abgedichtet werden.